Наумчик А.А.
1.2. Экономические рычаги и стимулы
заготовительной деятельности потребительской кооперации
в системе рыночных отношений
Как отмечалось выше, одним из элементов механизма
экономического стимулирования деятельности субъекта хозяйствования любой отрасли, в том числе и
заготовительной, является система цен и методы их образования.
При определении понятия «цена» мы, казалось бы, сталкиваемся с единодушием
практически всех авторов. Цена рассматривается как денежное выражение стоимости
товара. Но Д. Рикардо отмечал, что в экономической теории
«ничто не порождало так много ошибок и разногласий в этой науке [политической
экономии],
как неопределенность понятий, которые связывались с понятием «стоимость»» [5, с. 404].
Так, А. Смит считал, что природа образования стоимости находится в
труде (отсюда его теория стоимости носит название трудовой). По его мнению, «действительная стоимость всякого предмета для человека, который приобрел его и который хочет
продать его или обменять на какой-либо другой предмет, состоит в труде и усилиях, от которых он может избавить себя, и
которые он может возложить на других людей» [5, с. 103]. Д. Рикардо
считал, что она обуславливается «издержками
производства» [5, с. 409], Ж. Б. Сэй — «полезностью вещи» [45, с. 14—15], Д. Лодердель — предложением и спросом.
К. Маркс рассматривал стоимость как «затраты абстрактного труда»,
оставаясь при этом вне полезности этих затрат [30, с. 25].
А. Маршалл в своей теории попытался объединить все три концепции: предельной полезности, издержек
производства, спроса и предложения в
одну теорию цены, отрицая при этом существование стоимости как таковой и признавая только «меновую стоимость» [31, с. 135, 155—159]. Современное
направление в теории цены базируется
на его исследованиях.
Стоимость товара формируется не на предприятии, а в обществе (экономике страны)
в целом и представляет собой воплощенный в товаре общественно необходимый труд производителей — прошлый (овеществленная стоимость использованных
средств производства) и живой, создающий новую
стоимость. Цена при этом формируется под
влиянием целого ряда факторов: величины затрат, средней нормы прибыли и рентабельности, соотношения спроса и предложения
на конкретный товар, покупательной силы денежной единицы государства, качества товара, взаимоотношений продавца и
покупателя и т. д.
И. Бухтояров считает, что «в ценообразовании как элементе экономического механизма следует выделить черты, которые подчеркивают его современный рыночный характер.
Первая черта
— возможность производителя целенаправленно воздействовать
на цены, т. е. возможность управления ими в желаемом направлении. По этому признаку все цены можно подразделить на три группы:
цены, на
которые можно воздействовать полностью или максимально...
цены, на
которые можно воздействовать частично...
цены, на
которые нельзя воздействовать.
Вторая черта — на цены на продукцию своего предприятия оказывают прямое
воздействие практически все работники. Каждый должен знать и влиять на них всеми доступными
средствами.
Третья черта — ... цена определяет исход всей деятельности предприятия. Имеется
в виду цена как на выходящую, так и на входящую продукцию» [11, с. 37—38].
На наш взгляд, эти черты присущи производственной сфере продукции. Для сферы
обращения, и в частности для заготовительной отрасли потребительской кооперации,
вторую черту следует
модифицировать. Для этого необходимо рассмотреть виды цен и методику их образования.
Так, М. Грзнар считает, что «покупатели
сельскохозяйственного сырья используют простую методику определения цен на свои продукты,
которую можно назвать затратной. В соответствии с ней к средним затратам добавляется диапазон прибыли... Однако
для рыночной экономики характерна
конкурентная цена. Производитель сравнивает затраты, функциональные свойства и качество продукции с конкурентной и определяет цену в
зависимости от цены конкурентов либо
устанавливает отклонение от цены ведущего производителя... Помимо затратной
существует психологическая цена, которую потребитель готов заплатить за
доброкачественность продукта с медицинской
точки зрения или его модность» [13, с. 85].
«Специфической формой цены является гарантированная или интервенционная
цена, устанавливаемая производителем сельскохозяйственного продукта и сырья» [13, с. 87—88].
По нашему мнению, гарантированные и интервенционные цены устанавливать может не только
производитель сельскохозяйственной
продукции, но и государство.
В этом можно согласиться с Н. Кузнецовой,
которая предлагает целую
систему цен [22, с. 69—721, включающую в себя:
1. «Свободные (рыночные)
цены», складывающиеся под воздействием конъюнктурных
колебаний спроса и
предложения на рынке продовольствия.
2. «Государственные
гарантированные закупочные цены», индексируемые
в зависимости от инфляции и обеспечивающие минимальный уровень доходности
сельскохозяйственного производства.
3.
«Залоговые ставки», по которым осуществляются государственные залоговые
операции с сельскохозяйственными производителями и оплачивается продукция после
прекращения залога.
4. «Целевые цены»,
которые не функционируют на рынке, а служат основой для установления гарантированных
цен и залоговых ставок.
5. «Интервенционные
цены».
6. «Рекомендуемые цены»,
применяемые для косвенного регулирования продовольственного рынка,
определяемые путем соглашения между всеми заинтересованными организациями. Они
служат
ориентиром для субъектов рынка и
применяются ими абсолютно добровольно.
Н. Кузнецова отводит особое место в регулировании АПК упорядочению
взаимоотношений между сельским хозяйством и сферами переработки и торговли и
считает необходимым влиять на уровень
доходности в переработке и торговле, ограничивая объем средств, направляемых на
потребление, проводить эффективную налоговую
и кредитную политику. Она считает, что для регулирования доходности перерабатывающих предприятий
следует применять «нормативы
отчислений в фонд потребления с одновременным ограничением уровня рентабельности», а также «коэффициенты соотношения между ценами на конечную продукцию
и сырье, а регулирование доходности
торговли следует осуществлять с помощью установления предельных
торговых наценок, методов налогообложения,
административных методов» [22, с. 71].
Кроме того,
Н. Кузнецова считает целесообразным применять в системе цен «лимитные цены и тарифы на материально-технические ресурсы и услуги для села и осуществлять
умеренную протекционистскую политику
по отношению к отечественным товаропроизводителям» [22, с. 72].
Как видим, данный автор предлагает систему цен, в которой отводит
основное место закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, а ведущую роль при закупках
— государству, выделяя при этом особо отрасли переработки и торговли сельскохозяйственной продукцией. Но, по нашему мнению,
логично было бы рассмотреть
заготовительную отрасль, т. е. ту отрасль, которая непосредственно использует эти цены в первую
очередь. Ведь ту же самую закупочную
интервенцию государство может осуществлять через хозяйствующие субъекты
заготовительной отрасли с предоставлением им
финансовых ресурсов.
Согласно традиционной классификации, выделяются следующие виды цен:
закупочные, отпускные, розничные, тарифы. Заготовительные организации потребительской
кооперации используют в практике хозяйственной деятельности все эти виды цен.
Так как заготовительная отрасль не производит сельскохозяйственную продукцию,
а занимается доведением ее от производителя до потребителя, то это
опровергает мнение И. Бухтоярова о том, что все работники оказывают прямое воздействие на
цены продукции своего предприятия. Так, на
закупочную цену не все работники и не всегда могут оказать влияние, но
отпускная цена (в части валового дохода) формируется под их
воздействием, как и розничная, в том случае,
когда она формируется на заготовительном предприятии в части торговой надбавки (скидки).
Какие же методы используют для установления и обоснования цены? И. Полещук считает,
что «обоснование цены представляет собой достаточно сложный и трудоемкий процесс,
включающий анализ спроса и уровня конкуренции на рынке определенного товара, подсчет
издержек, анализ цен конкурентов, выбор приемлемых методов и стратегий
ценообразования, учет различных психологических факторов при установлении окончательной
цены и некоторые другие» [37, с. 33].
Совершенно очевидно, что данный автор опирается на классическую методику
установления исходной цены, которую подробно рассматривает В. Порядинский
[38, с. 40—49]. Он считает, что установление цены проходит 6 этапов:
1. Постановка задач
ценообразования. Она заключается в выборе целей, к достижению которых стремится предприятие
при реализации
конкретного товара.
2.
Определение спроса. В обычной рыночной ситуации спрос и цена находятся в
обратной зависимости, т. е. чем выше цена, тем ниже спрос, тем меньшее количество
товаров люди могут купить.
Знание
этой зависимости позволяет понять, как достигается в свою очередь рыночное
равновесие, как формируется цена этого равновесия. А это со своей стороны дает
предприятию возможность глубже познать
конъюнктуру и соответствующим образом действовать в тех или иных условиях.
3. Оценка издержек. Спрос,
как правило, определяет максимальную
цену, которую предприятие может запросить за свой товар. Минимальная
цена определяется издержками
предприятия.
Хозяйствующий
субъект стремится назначить за товар такую цену, которая полностью
покрывала бы все издержки по производству, потреблению и сбыту, включая справедливую
норму прибыли за приложенные усилия (обычно не ниже средней ставки банковского процента по
депозиту).
4. Анализ цен и товаров
конкурентов. Знаниями о ценах и товарах конкурентов предприятие может
воспользоваться в качестве отправной точки для
нужд собственного
ценообразования. Если его товар аналогичен
товарам конкурента, оно
вынуждено будет назначить цену, близкую к цене товара этого конкурента.
Иначе потеряет
сбыт. Установить большую цену, чем конкурент,
предприятие может тогда, когда его товар выше по качеству.
5. Выбор метода ценообразования. Изучив спрос,
составив калькуляцию и
проанализировав цены конкурентов, предприятие уже готово к выбору цены соответственного товара. В
этом случае могут возникнуть
следующие ситуации при назначении цены: слишком низкая цена (получение прибыли невозможно), приемлемая цена, слишком высокая цена (удовлетворение спроса
при такой
цене невозможно).
6. Установление
окончательной цены. С этим тесно связаны размер собственного вознаграждения и
максимально возможная цена закупки у производителя.
Ценообразованию в
рыночных условиях присущи
оперативность и гибкость, децентрализованное определение цен с учетом меняющейся конъюнктуры
рынка и факторов, воздействующих на нее, а также уровней валовых доходов к
закупочным ценам и торговых надбавок к отпускным ценам. В связи с этим особое
значение приобретает
калькуляция, которая становится важным инструментом
формирования и регулирования рыночных цен.
Заготовительные предприятия потребительской кооперации калькулируют отпускную
цену на закупаемую ими продукцию. При этом они используют метод «прямой» калькуляции, при котором определение цены осуществляется от закупочной и
затрат к самой цене. К закупочной цене
прибавляются суммы издержек обращения, прибыли, налога на добавленную стоимость и отчислений во внебюджетный фонд на содержание ведомственного
жилого фонда. Такое образование цены
называется еще «затратным».
Существует так называемый метод «обратной» калькуляции. Отправной точкой
здесь служит конъюнктура рынка и покупательные возможности потребителя. В этом случае от
сложившейся на рынке цены вычитают налоги и отчисления, включаемые в цену, закупочную стоимость,
издержки обращения и таким образом получают размер прибыли, которую сможет
получить заготовительное предприятие. Этот метод можно назвать «противозатратным», так как он заставляет искать пути оптимизации
издержек обращения для получения необходимой суммы прибыли. На наш взгляд, этот метод более
приемлем для организаций и предприятий потребительской кооперации еще по одной
причине, которая заключается в главной цели этой системы — удовлетворении
потребностей населения и защите интересов потребителей.
На стимулирование деятельности предприятий оказывает воздействие также
существующая система налогов. Что же понимают под термином «налог»? С правовой точки зрения налоги — это обязательные платежи в государственный бюджет.
С. В. Барулин видит сущность налогов в том, что они представляют собой «важнейшую финансовую форму реализации
государством своего экономического
права на получение части созданного в
обществе чистого дохода для выполнения им своих политических, экономических, социальных и прочих функций»
[8, с. 25]. По его мнению, налог —
это «своеобразная цена монополистической
купли-продажи услуг государством при выполнении им своих функций. Монополистической потому, что конкурентов
в данной сделке нет и не может быть» [там же].
Он выделяет следующие особенности этого
«рынка»: условия на нем диктует продавец-монополист; сделка носит принудительный характер.
По-разному в
литературе рассматривается вопрос о функциях налогов.
В основу их разделения ложатся разные признаки.
Так, Н. И. Позняк и Е. М. Попов считают, что
налоги выполняют две функции: «фискальную и экономическую» [3, с. 99J. Они считают, что фискальная функция обуславливает образование
государственных денежных фондов и создание материальных предпосылок для
функционирования государства, а экономическая означает, что налоги оказывают существенное
влияние на рынок, стимулируя или сдерживая темпы его развития, усиливая или
ослабляя накопление капитала, расширяя или
сужая спрос населения.
М. А. Сажина
выделяет две функции налогов: фискальную и регулирующую.
Фискальная функция, по ее мнению, позволяет государству «формировать
государственные денежные фонды, образующие
условия для функционирования государства, и показывает обязанности
налогоплательщиков перед государством. Регулирующая же функция налогов
означает их использование для стимулирующего
воздействия на экономику и показывает обязанности государства перед
налогоплательщиками» [42, с. 20]. Этот автор выделяет функции по
признаку обязательств государства и налогоплательщиков друг перед другом.
С. Л. Никитин, Е. С. Глазова, М. П. Степанова считают, что для оценки
эффективности той или иной системы налогообложения в условиях развитой рыночной
экономики необходимо «выявление решаемых задач». Всего, на их взгляд, этих задач
6. Но при рассмотрении
их явно прослеживается ряд функций и основное место здесь отводится
фискально-перераспределительной и стимулирующей [33, с. 49|.
С. В. Барулин называет наиболее
общепризнанными «фискальную, регулирующую и стимулирующую функции» [8, с. 26].
Этот автор
разделил функции по их назначению. Так, он считает, что налоги имеют
фискальное предназначение, т. е. служат основным источником государственных доходов. В
то же время он тесно связывает стимулирующую и регулирующую функции и видит их предназначение в том,
чтобы снизить цикличность развития производства и обеспечить равномерность и
поступательность развития общества. Одновременно С. В. Барулин
проводит и различия между
ними. По его мнению, регулирующая функция налогов ориентируется на макроэкономические процессы, а стимулирующая более приближена к микроэкономике и отражает
конкурентную мотивацию экономического
роста названного уровня.
На наш
взгляд, такой подход к рассмотрению функций налогов является более четко разграниченным и дает возможность лучше понять
сущность самих налогов. При рассмотрении механизма экономического стимулирования деятельности заготовительных предприятий и
организаций потребительской кооперации лучше воспользоваться им.
Для выяснения стимулирующей роли налогов важным вопросом является их
классификация. Н. И. Позняк и Е. М. Попов выделяют три признака классификации:
1) по объекту
налогообложения (прямые и косвенные);
2)
в зависимости от того, в чьей компетенции они находятся (государственные и
местные);
3)
в зависимости от способа их использования (общие и специальные).
При разделении налогов на прямые и косвенные
существует ряд мнений. С. В. Барулин в статье «Налоги как
цена услуг государства» [8, с. 25—27] излагает 3 основные концепции этого разделения, которые, по
нашему мнению, необходимо рассмотреть. Представители первой концепции ввели само понятие
«косвенный». Они считали, что
«налоги, которые непосредственно падают на плательщика
и не могут быть переложены на покупателя продукции путем включения в продажные цены товаров, считаются прямыми, остальные же — косвенными» [8, с. 27].
Вторая концепция, по мнению Барулина С. В., мало чем отличается от первой. Сущность разделения налогов в том, что прямые налоги взимаются посредством именных списков и
кадастров или имеют отношение к доходам, а косвенные связаны только с продажными ценами или относятся к ценам на
потребление.
Третья
классификация основывается на том, что прямые налоги взимаются с доходов или
имущества плательщика, а косвенные же определяют платежеспособность опосредованным
путем исходя из размеров расходов физического
лица.
Н. И. Позняк и Е. М. Попов при подходе к классификации налогов на прямые и
косвенные синтезировали вторую и третью концепции. По их мнению, прямые налоги
устанавливаются «на доход или имущество плательщика», а к косвенным налогам
относятся
«налоги на товары, работы, услуги, включаемые в цену товара» [3, с. 99-100].
Н. В. Фролов, А. А. Ваталин, П. Ф. Чернавин
считают, что понятия «косвенный налог» фактически не существует и обосновывают это тем, что в условиях рыночных
отношений, когда цена формируется под
воздействием спроса и предложения, налоги, включаемые в цену, могут уменьшать
прибыль предприятия, что «придает им прямой характер» [47, с. 32]. С. В.
Барулин не отвергает правоту этих авторов и
утверждает, что само «понятие «косвенный» заключается в том, что влияние на доход конечного
потребителя происходит через его расходы в определенной части цены приобретения товара» [8, с. 27].
Конечно, исходя из этого определения, чисто теоретически такие налоги исключают
возможность ущемления производителей и продавцов в связи с тем, что источником их
уплаты являются доходы конечных потребителей. Но на самом деле производитель или продавец могут
становиться плательщиками косвенных налогов, а источником их — прибыль. Такие
ситуации возникают по ряду причин. Например, предложение превышает платежеспособный
спрос, абсолютное или относительное снижение реальных доходов населения,
неконкурентоспособность товара, трудности реализации и т. д.
Налогоплательщики Республики Беларусь в настоящее время платят около 20
видов налогов и платежей как в бюджет, так и во внебюджетные фонды.
Заготовительные организации и предприятия системы Белкоопсоюза
осуществляют виды отчислений, указанные в приложении 1.
Таким образом, только для двух видов налогов источником является полученная
прибыль, а все остальные — идут за счет выручки от реализации или включаются в
состав издержек обращения. А так как налоговые платежи являются первоочередными, они
могут
вызывать неполучение прибыли и неполное покрытие издержек, что влечет за
собой убыточность предприятия и снижает стимулирование его деятельности.
Важное значение для стимулирования
заготовительных пред
приятий потребительской кооперации Республики Беларусь имеют
налоговые
льготы. Под налоговыми льготами понимают полное
или
частичное освобождение от налогов субъекта в соответствии с
действующим
законодательством. Они выражаются в пониженных
ставках
налогообложения для некоторых предприятий в виде на
логовых кредитов, отсрочки уплаты налогов или полного освобождения от налогов.
Так, заготовительные предприятия Белкоопсоюза в 1996—1998 годах полностью были освобождены от
уплаты отчислений во вне-» бюджетный
республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции
и продовольствия.
Таким образом, налогообложение, являясь для предприятия объективным
экономическим рычагом, имеет одностороннюю направленность. Предприятие не может влиять на
размеры ставок налогов, равно как и не
может уклониться от уплаты налогов в бюджет. Государство использует налогообложение для достижения своих целей и решения задач, стоящих перед страной, тем
самым опосредовано управляет деятельностью предприятия.
Важный элемент экономического стимулирования деятельности субъектов хозяйствования
— прибыль. Заготовительные предприятия получают ее после того, как реализуют
закупленные сельскохозяйственную продукцию и сырье. Как упоминалось нами
выше, она
является элементом цены. Но прибыль следует рассматривать отдельно, так как
она одна из наиболее сложных экономических категорий. От рационального
использования прибыли зависит эффективность хозяйственной деятельности,
ценообразование и другие экономические рычаги и стимулы. В теоретических
исследованиях
существуют различные точки зрения как на сущность
прибыли,
так и на ее роль в механизме экономического стимулирования.
Попытки объяснить природу прибыли были
предприняты уже в XVI—XVII веках. Меркантилисты утверждали, например, что «возникновение прибыли
связано с внешней торговлей как результат продажи товаров за границей по более высоким ценам, чем их
купили в стране». Этой концепции
придерживался Томас Ман, а в XX веке — Д.
М. Кейнс, Э. Хешкер и др.
[28, с. 166].
А. Смит и Д. Рикардо увидели источник прибыли
в сфере производства, а не сфере обращения. А. Смит указывал, что реализованная
стоимость при расширенном производстве не остается целиком у
производителя, как при простом производстве, а распадается на зарплату,
прибыль и ренту. Прибыль, по его утверждению, является неоплаченным трудом рабочих.
Он писал: «Стоимость, которую рабочие прибавляют к стоимости материалов,
распадается сама по себе на две части, из которых одна идет на оплату их зарплаты,
а другая — на оплату прибыли предпринимателя» [5, с. 119]. А. Смит считал, что
«прибыль определяется вообще стоимостью употребленного в дело капитала, а сама
прибыль не является заработной платой капиталиста за особый вид труда по надзору
и управлению»
[5, с. 118].
Продолжателем теории прибыли А. Смита стал Д. Рикардо,
который
развил ее и вывел закон обратной зависимости величины заработной платы и
прибыли [5, с. 450].
Одна из наиболее распространенных теорий прибыли — теория производительности
капитала, начало которой положил французский экономист Ж. Б. Сэй.
Он считал, что капитал обладает самостоятельной производительностью, независимой
от производительности труда, а прибыль, получаемая предпринимателями, является результатом этой
производительности.
Дальнейшее развитие данной теории привело к видоизменению ее в теорию
предельной производительности, наиболее развитая форма которой представлена
в работах американского экономиста Дж. Б. Кларка, считавшего, что капитал, как и
каждый фактор производства,
имеет «специфическую производительность», измеряемую предельным продуктом данного фактора. Автор при этом под предельным продуктом понимал прирост
продукции, получаемый от последней,
наименее производительной единицы фактора [20, с. 42-43].
Категория прибыли по теориям «воздержания», «ожидания», «риска» рассматривалась
как вознаграждение предпринимателя за его воздержание, ожидание, отсрочку
потребления, риск.
В I половине XIX века возникает объяснение прибыли как трудового дохода. Родоначальником данной теории
считается английский экономист Д.
Миль. Он считал, что прибыль — вознаграждение за труд предпринимателя.
Во второй половине XIX века А. Маршалл
представил прибыль как плату
за надзор и управление производством, считая ее разновидностью заработной платы или трудовым доходом. По его мнению,
«прибыль образует превышение доходов предприятия над его издержками» [31, с. 135].
К. Марксом на основе трудовой теории стоимости А. Смита было разработано
свое объяснение прибыли. Он разделил стоимость товара на две составляющие: издержки
производства и избыток стоимости товара над издержками производства или
прибавочную стоимость. Прибыль, отсюда, К. Маркс рассматривал как «превращенную
форму прибавочной стоимости», получаемую в результате присвоения
капиталистом неоплаченного труда рабочих [30, с. 29].
Современные экономисты придают понятию «прибыль» самое разное значение.
В. Кодацкий, например, считает, что «речь может идти о доходах,
полученных предприятием; ... о большем, чем ожидалось удовлетворении, которое получит
потребитель; ... о выгоде, принесенной государству тем или иным мероприятием»
[21, с. 80]. Таким образом, данный автор выделил прибыль предприятия, потребителя,
общества. Но с какой бы позиции не рассматривалась прибыль, она в любом случае означает
выгоду.
Г. А. Примаченок считает, что «прибыль является
платой за предпринимательский
фактор» [40, с. 91].
В экономической теории и практике различают множество видов прибыли. Приведем часто встречаемые в
экономической литературе определения
некоторых из них.
Г. А. Примаченок выделяет такие виды прибыли,
как экономическая, бухгалтерская и нормальная. Экономическая прибыль, по ее мнению, представляет собой «разность
между общей выручкой, полученной от
реализации продукта, и всей совокупности издержек как внешних, так и внутренних» [39, с. 138; 40, с. 92].
На наш взгляд, экономическую прибыль следует представлять как разность между полученной выручкой
(валовыми доходами) и экономическими
издержками (явные (внешние) + неявные (иногда их называют издержками упущенных возможностей, альтернативными или
внутренними)). Такой детализированный подход к определению данной категории позволяет выделить
экономическую прибыль как сферы производства, так и сферы обращения.
Бухгалтерская прибыль, по мнению Г. А. Примаченок,
это «прибыль,
которая получена в результате вычитания из общей суммы полученной выручки за реализацию продукции
внешних издержек производства» [39, с. 138;
40, с. 93].
Данный автор дает определение применительно к сфере производства. Бухгалтерскую прибыль, по
отношению к заготовительной отрасли, можно
представить как разницу между валовым доходом и бухгалтерскими издержками обращения. Такой подход к определению разграничивает понятия «полученная выручка» и
«валовой доход»
На наш взгляд, валовой доход как термин касается сферы обращения и
определяется как разница между выручкой от реализации и покупной
стоимостью товаров, а полученная выручка для определения бухгалтерской прибыли
используется в производстве, где
не покупается и не перепродается товар, а непосредственно производится.
Г. А. Примаченок выделяет также понятие
«нормальной прибыли», означающее то, что «предприниматель, вложив свой капитал в любое
другое дело или предприятие, получил эти же денежные средства» [39, с. 138].
По нашему мнению, нормальную прибыль следует определять как денежную сумму,
которую могли бы получить владельцы ресурсов, вложив их в лучшие из всех прочих
альтернативных предприятий. Такая трактовка данной категории подразумевает
все виды ресурсов (трудовые,
материальные, предпринимательский риск, земельные
ресурсы), а не только капитал. Ведь, работая на собственном предприятии, предприниматель вкладывает
свой труд и таким образом он
отказывается от той заработной платы, которую мог бы получить как наемный
работник.
И. В. Липатова выделяет чистую прибыль, прибыль от основной деятельности,
прибыль или убыток от финансово-хозяйственной деятельности, доход от инвестиционной деятельности, балансовую прибыль.
Балансовая прибыль, по мнению данного автора, характеризует «суммарный доход,
полученный предприятием от производственной и финансовой деятельности» [27, с.
18].
На наш взгляд, балансовая прибыль включает в себя прибыль от реализации продукции и основных фондов
и разницу между доходами и расходами по внереализационным мероприятиям. В свою очередь прибыль от реализации продукции (работ,
услуг) представляет собой разность между суммой выручки (валовым
доходом) от реализации продукции и суммой косвенных налогов и отчислений во
внебюджетные фонды, а также издержек производства и реализации, приходящихся на реализованную продукцию. В
данном случае не указываются
конкретные виды налогов (налог на добавленную стоимость, акцизы) и отчислений,
потому что методика налогообложения
постоянно совершенствуется и изменяется. Одни виды налогов вводятся,
другие — исключаются. Так, отчисления во внебюджетный
фонд местных Советов депутатов для финансирования расходов по содержанию ведомственного жилого фонда были введены сравнительно недавно. Кроме того,
в цену продукции включаются еще и
отчисления во внебюджетный республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и
продовольствия, введенные с 1996
года. Следует отметить, что заготовительные организации и
предприятия потребительской кооперации республики, начиная с 1996 года,
освобождены от этого вида отчислений.
И. В.
Липатова считает, что чистая прибыль — это «та прибыль, которая остается в распоряжении предприятия и равняется части балансовой прибыли за минусом отчислений в резервный или
другие аналогичные фонды, рентных платежей и других отчислений от прибыли до ее налогообложения» [27, с.
18].
Несмотря на то что определение данной категории
представлено применительно к российской практике хозяйственной деятельности, на наш взгляд,
прибыль до ее налогообложения нельзя считать остающейся в распоряжении
предприятия.
Г. А. Примаченок отождествляет чистую прибыль
с экономической прибылью [39, с. 137].
Мы придерживаемся точки зрения, что чистая
прибыль представляет собой разность между балансовой прибылью и налогами, выплачиваемыми
предприятием из балансовой прибыли.
Для экономического анализа хозяйственной деятельности предприятия имеет
значение такой вид прибыли, как недополученная, т. е. денежные
доходы, которые могло бы получить предприятие при более выгодном использовании
принадлежащих ему ресурсов.
На наш взгляд, понятие «недополученная прибыль» является обратной стороной
понятия «избыточная прибыль» (а точнее, одной из форм ее), которое
рассматривает В. Кодацкий. Он
считает, что «предприятие создает избыточную
прибыль в более благоприятных, чем средние, условиях», и в зависимости от этих
условий, выделяет 3 формы избыточной
прибыли [21, с. 80].
Избыточная прибыль первой формы, по его мнению, образуется в «результате деятельности субъектов
хозяйствования в более благоприятных
природных условиях» [21, с. 81]. На наш взгляд, такую прибыль могут
получать и заготовительные предприятия потребительской
кооперации, так как они занимаются закупкой продукции, производимой в сельском хозяйстве, процесс воспроизводства в котором на прямую
зависит от природных условий.
Избыточную
прибыль второй формы предприятия получают в «результате деятельности
предприятий в более благоприятных экономических условиях, предоставляемых
обществом. Например, государство для
поддержания определенного вида деятельности может освобождать от налогов полностью или частично» [21, с. 81].
Избыточную прибыль третьей формы получают в результате деятельности те предприятия, благоприятные
условия которых создаются усилиями самого
производственного коллектива (использование
внутренних резервов, рационализаторство, изобретательство и т. д.). На наш взгляд, именно эту форму можно
сочетать с понятием недополученной прибыли.
Следует отметить, что В. Кодацкий выделил
существование избыточной
прибыли особой формы, получаемой субъектами хозяйствования вследствие несовершенства ценообразования. Он аргументирует
это тем, что продукция делится на выгодную и невыгодную.
Кроме того, цены могут изменяться под влиянием инфляционных процессов.
Прибыль как экономическая категория обуславливается хозяйственной
самостоятельностью предприятий. Она представляет собой не только
результат хозяйственной деятельности, но и источник удовлетворения
потребностей предприятия (в собственных оборотных средствах, в финансовых затратах на расширение материально-технической базы, подготовку кадров, социальное
развитие и т. п.) и общества в целом.
Понятие «прибыль» связано с образованием денежных фондов. Таким образом, мы
подошли к категории «финансы».
Финансы — это, в первую очередь, экономические отношения, связанные с
образованием, распределением и использованием денежных фондов и обслуживанием кругооборота средств в процессе расширенного
воспроизводства. Они [экономические отношения] возникают между:
—
предприятиями и государством при перечислении платежей в бюджет;
—
субъектами хозяйствования и их вышестоящими организациями по отчислениям последней;
—
предприятиями и кредитной системой при получении и погашении кредитов;
—
предприятиями
и их структурными
подразделениями при осуществлении ими производственного и социального
развития;
—
предприятиями и их работниками при выплате заработной платы, премировании,
оказании материальной помощи,
выплате дивидендов по ценным бумагам;
—
субъектами хозяйствования и страховыми, благотворительными и другими
организациями.
Финансовое обеспечение этих отношений происходит в разных формах: в форме
финансирования путем использования полученной прибыли (самофинансирование),
финансирования путем привлечения банковских кредитов, финансирования путем
привлечения
акционерных ресурсов и т.д.
Особое место среди этих форм занимает банковский кредит, который может быть
использован на формирование оборотных средств и финансирование капитальных вложений.
В зависимости от сроков приобретения кредита их подразделяют
на краткосрочные (до одного года) и
долгосрочные (1 и более лет).
За счет покупки краткосрочных кредитов в основном покрываются потребности в
оборотных средствах. Для заготовительных предприятий потребительской кооперации этот вид кредита имеет особое значение. Как отмечалось нами выше,
деятельность этих субъектов хозяйствования подвержена сезонности. Поэтому потребность
в оборотных средствах в отдельные периоды года сильно колеблется. Значительная часть продукции закупается во время и после сбора урожая, т. е. в сжатые сроки на
протяжении 3—4 месяцев. В этот
период резко возрастает потребность в средствах на закупку сельскохозяйственной продукции и сырья, которую
практически невозможно обеспечить
только за счет своих собственных средств.
Для осуществления своей деятельности заготовительные предприятия
потребительской кооперации формируют необходимую материально-техническую базу,
которая должна постоянно развиваться и совершенствоваться для повышения их
конкурентоспособности. С этой целью осуществляется финансирование капитальных вложений,
направляемых на создание и расширение материально-технической базы. Для этого используют
долгосрочные банковские кредиты.
Процесс
кредитования капитальных вложений побуждает предприятия к повышению их эффективности, сокращению сроков и улучшению
качества строительства, предотвращению накопления неустановленного оборудования. Ведь чем оптимальнее
будет выбран вариант строительства (по срокам окупаемости, приведенным затратам на единицу закупаемой (перерабатываемой)
продукции), чем быстрее и качественнее
будет возведен объект и чем быстрее будет
установлено оборудование, тем быстрее будут получены результаты в виде прибыли, экономии средств с каждой единицы продукции. А это, в свою очередь,
позволит своевременно возвратить
кредит и расплатиться за пользование им.
В связи с тем что в условиях инфляции
происходит удорожание кредитов, многие заготовительные предприятия
потребительской кооперации практически полностью отказываются от кредитования своей деятельности. Это в конечном итоге приводит
к тому, что постепенно устаревает и
изнашивается материально-техническая база, «теряется важность» других
денежных отношений, таких, как выплата
заработной платы, отчисления на развитие социальной сферы, на подготовку
квалификационных кадров из-за того, что собственные оборотные средства могут
полностью направляться на закупку и
реализацию сельскохозяйственной продукции и сырья. Таким образом, косвенно снижается
заинтересованность работников в результатах своего труда.
На наш взгляд, проблема состоит в том, что нет отлаженной методики определения
оптимального размера кредита для обеспечения процесса расширенного воспроизводства. Отсюда возникает необходимость проведения исследований по данному
вопросу.
Размер кредита зависит от возможности
выделения прибыли на возврат их, а точнее, от общей массы прибыли, которая
может быть создана хозяйством
при нормальной работе и действующих закупочных
ценах, от размеров обязательных отчислений в бюджет и вышестоящие
организации, от величины других затрат, в обязательном порядке возмещаемых из прибыли, от размеров фондов материального
стимулирования работников, от размера задолженности по долгосрочным
ссудам, от возможности
привлечения для погашения задолженности банку
других источников.
Кредит будет отвечать интересам субъектов хозяйствования, когда в полной мере
будут обеспечиваться основные принципы кредитования — платность, срочность, возвратность, целевое назначение кредита и материальное обеспечение
кредита.
Таким образом, установление оптимального соотношения собственного и
заемного капитала позволяет обеспечить финансовую устойчивость предприятия,
которая оценивается множеством показателей (показателями прибыли и
рентабельности, показателями использования основных производственных фондов и
оборотных средств, показателями платежеспособности и ликвидности предприятия).
Перейдем к характеристике следующего элемента экономического стимулирования
деятельности заготовительных предприятий — материальному стимулированию работников,
которое осуществляется посредством заработной платы. Необходимо различать
номинальную
и реальную, основную и дополнительную заработную плату.
Номинальная заработная плата определяется той суммой денег, которую
выплачивает предприятие работнику, реальная же — массой товаров, которую
может приобрести этот работник на полученную заработную плату. В условиях рынка
соотношения между номинальной и реальной заработной платой постоянно
колеблются.
При
определении основной части заработной платы решающую роль играют тарифы и оклады. Именно на них базируются формы и системы оплаты труда, так как они учитывают
различия в квалификации работников,
сложности труда, степени ответственности, условиях и интенсивности труда.
Дополнительная
же часть заработной платы не является постоянной
в своей основе и включает суммы, выплачиваемые за особые, сверх оговоренных ставок и окладов результаты
труда. Сюда входят премии за
перевыполнение норм выработки, за рост объемных показателей, за обеспечение определенного уровня рентабельности, за
качественное и своевременное выполнение своих обязанностей, единовременные поощрения, вознаграждения по
итогам работы за год.
Дополнительная заработная плата обычно составляет 20—30 % от всей заработной
платы, но в последнее время наблюдается рост ее доли до 50% в отдельных
организациях.
Для повышения материальной заинтересованности
необходимо
применять «гибкие» системы
оплаты труда, которые определенную
часть заработка ставят в зависимость от общей
эффективности ра
боты предприятия.
Американские исследователи считают, что в рыночной экономике наиболее действенными являются две
системы оплаты труда. Одна из них базируется на «участии в прибыли», вторая —
на «распределении доходов» [14, с. 56].
Вместе с тем система оплаты труда, основанная на участии в прибыли, на наш взгляд, имеет ряд
недостатков. Во-первых, размер прибыли
зависит от множества внешних факторов (конъюнктура рынка, общая нестабильность экономики), поэтому
работникам трудно определить, какое
влияние они оказали на величину прибыли.
Во-вторых, увеличение прибыли может носить краткосрочный характер. В-третьих, система участия в
прибыли подразумевает также участие в
риске потерпеть убытки.
Система
распределения доходов предполагает, что премиальные выплаты зависят от таких показателей, как производительность труда,
экономия текущих затрат, качество работы. В результате каждый работник может чувствовать тесную
взаимосвязь между результатами своей
работы и величиной оплаты труда.
Е. Антосенков, Ю. Кокин считают, что
«эффективность работы предприятия и заработную
плату связывать напрямую не стоит». Они аргументируют это тем, что «заработная плата
выдается за определенный вид и объемы работы, выполнение определенных функций. А то, насколько эффективно в
целом работает предприятие, зависит не
столько от деятельности отдельных рядовых работников, сколько от
деятельности руководящих работников» [6, с. 36J.
На наш взгляд, данные авторы подошли к рассмотрению вопроса метафизически. Они не видят
взаимосвязи между трудом отдельных
работников и конечными результатами работы предприятия. Ведь человек может много и бесполезно
трудиться, выполняя при этом определенный объем работ. Какой отсюда
интерес предприятию выплачивать заработную
плату? Критерием для оплаты труда
должен быть эффект, как количественный, так и качественный. Это требует проведения исследований в области
стимулирования труда, направленных
на решение проблем дифференциации заработной
платы в зависимости от полученных результатов труда.
Таким
образом, между материальной заинтересованностью работников и экономическим стимулированием деятельности предприятий должна
быть тесная связь.
На основании изложенного выше можно сделать
следующие выводы:
1. Цена — один из важнейших экономических рычагов, позволяющих стимулировать
деятельность предприятия. Она формируется не на предприятии, а в обществе в целом.
При формировании цены используются методы «прямой» и «обратной» калькуляции. Для заготовительной отрасли потребительской кооперации наиболее приемлем последний из указанных, так как он
способствует достижению главной цели
потребительской кооперации — удовлетворению
потребностей населения и защите интересов потребителей.
2.
На стимулирование
деятельности предприятия оказывает воздействие существующая система
налогообложения. Но она является тем элементом, который имеет одностороннюю
направленность, так как предприятие не
может влиять на размеры ставок налогов, равно как и уклоняться от уплаты их в
бюджет.
3.
Прибыль — составная частью цены, но она одна из наиболее сложных экономических
категорий. Поэтому ее необходимо исследовать отдельно. Прибыль представляет собой результат хозяйственной деятельности и источник
удовлетворения потребностей предприятия.
4.
Финансовое обеспечение заготовительных предприятий может осуществляться за
счет собственных средств (прибыли), заемных средств (кредитов банков), привлеченных
ресурсов (средства в расчетах с другими предприятиями, задолженность по
заработной плате). Важное место
среди этих перечисленных форм занимает банковский кредит,
который может быть использован на формирование оборотных средств и финансирование
капитальных вложений. Для заготовительных предприятий потребительской кооперации особое значение
имеет краткосрочный кредит, с связи с тем
что
деятельность этих субъектов
хозяйствования подвержена сезонности. Поэтому потребность в оборотных
средствах в отдельные периоды года значительно колеблется.
Проблема использования займов заключается в том, что нет отлаженной методики
определения оптимального размера доли кредита для обеспечения
процесса расширенного воспроизводства. Отсюда возникает необходимость
проведения исследований по данному
вопросу.
5. Материальное стимулирование
труда работников должно помогать
реализации их экономических интересов, а критерием для
установления его конкретных форм
должен быть эффект, как количественный,
так и качественный. В связи с этим возникает необходимость проведения исследований, направленных на
решение проблем дифференциации
заработной платы в зависимости от полученных
результатов труда.